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교육에 관한 행정 VS 교육을 위한 행정

교육과 행정의 관계설정에 있어서 우선적 가치를 어디에 두느냐에 따라 교육행정의 관점을 교육에 관한 행정과 교육을 위한 행정으로 구분할 수 있다.

교육에 관한 행정의 입장을 가지는 이론으로는 국가통치권론과 행정영역 구분설이 있는데, 이들은 교육보다 행정을 중시하면서 교육행정을 국가 행정기능의 일부로 보고, 국가 통치권인 일반행정영역 중 하나로써 교육부가 수행하는 법적 기능인 행정집행활동이라고 정의한다.

이에 따르는 장점으로는 행정의 통합성, 효율성, 능률성을 추구할 수 있다는 것이 있는 반면에 단점으로는 관리와 통제 위주로 인한 행정편의주의가 나타날 수 있으며, 교육의 자율성, 다양성, 수월성을 경시하고 교육행정의 특수성과 전문성을 간과하게 될 수 있다는 것이 있다.

반면 교육을 위한 행정의 입장을 취하는 이론으로는 기능주의론과 조건정비론이 있는데, 이들은 행정보다 교육 그 자체를 중시하면서 교육행정은 교육을 위한 것이어야 한다고 말하며, 교육목표를 효과적으로 달성하기 위해 인적,물적 자원을 지원하는 수단적 봉사활동이라고 정의한다.

이에 따르는 장점으로는 교육의 자주성, 전문성, 정치적 중립성을 추구할 수 있다는 것이 있는 반면, 단점으로는 행정적 가치의 경시로 인한 제도와 인적,물적 자원 운용의 비능률화를 초래할 수 있다는 것이 있다.

교육행정과 교육경영의 차이점. 최근 학교교육에서 경영이 강조되는 경향. 민주적 교육행정의 발전방향.

행정이란 조직목적을 효과적으로 달성하기 위하여 다른 사람들과 함께, 다른 사람들을 통해서 일하는 과정이라 할 수 있다. 따라서 행정에는 목적달성을 위한 협동적 행위가 강조되며, 이를 위해서는 조직 구성원간의 원활한 의사소통과 민주적인 의사결정이 필수적이다.

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